Информированность о лучших практиках реализации социальных проектов в рамках инициативного бюджетирования повысит интерес населения к решению острых проблем и усилит взаимодействие общества и власти. До 1 сентября 2023 года на сайтах органов местного самоуправления должен появиться раздел, посвящённый проекту «Уютный Ямал». К такому решению пришли участники расширенного заседания комитета Законодательного собрания Ямала по экономической политике, бюджету и финансам, в ходе которого обсуждался вопрос внедрения в регионе инициативного бюджетирования.
Спикер ямальского парламента Сергей Ямкин отметил значимость этого механизма для вовлечения граждан к решению вопросов местного значения и повышения их ответственности за будущее населённых пунктов.
«Такая практика является одной из наиболее значимых и инновационных форм гражданского участия в управлении государством. Мы видим, как инициативное бюджетирование в программах благоустройства открыло каждому неравнодушному гражданину возможность участия в развитии своего поселения. Это влияет не только на удовлетворённость жителей комфортом. Это создаёт иное отношение к объектам благоустройства и в целом к малой родине», – пояснил спикер.
По мнению председателя профильного комитета Виктора Казарина, инициативное бюджетирование является одной из лучших форм сотрудничества власти и населения.
«По моему мнению, в настоящее время нет другой технологии государственного и муниципального управления, которая давала бы столько позитивных последствий от реализации. Практики инициативного бюджетирования обладают целым комплексом положительных эффектов, как экономических, социальных, так и институциональных. Прежде всего, это повышение эффективности расходования бюджетных средств и повышение прозрачности их использования», – прокомментировал Виктор Казарин.
К числу несомненных плюсов также относится возможность привлечения дополнительного финансирования проектов, которые не отражены в госпрограммах и местных стратегиях развития, а также возможность людей не только предложить идею, но и отследить путь до ее воплощения. По мнению экспертов, именно прямое участие повышает бережное использование объектов, реализованных в рамках инициативного бюджетирования.
Доклады о лучших практиках инициативного бюджетирования представили Новый Уренгой, Ноябрьск, Лабытнанги и Пуровский район. Так, пуровчане поделились опытом его внедрения в специальных группах – учащие старшего и среднего звена не только участвуют в выдвижении собственных идей по развитию школы, но и в целом в решении вопросов местного значения. За два последних года здесь воплотили в жизнь 53 идеи учащихся и 3 идеи учреждения на сумму более 16 млн рублей. В 2023 году для реализации отобрано 13 идей учащихся и 1 идея учреждения на общую сумму 4,9 млн рублей. В основном они расширяют возможности для самореализации школьников.
В Ноябрьске действует двухуровневая система отбора проектов: «короткие», реализовать которые планируется в течение года, проходят одноуровневые общественные обсуждения, при отборе «длинных» (свыше 1 года, но не более 3-х лет) – двухуровневые общественные обсуждения. Из 66 проектов победителями признаны 55, из которых реализованы 32.
Лабытнанги практику инициативного бюджетирования внедряют с 2018 года. Буквально сразу большое внимание начали уделять информационному продвижению проекта. Разработана эмблема, выпускается брендированная одежда для волонтёров, информация о каждом этапе практики освещается в социальных сетях. Местные власти работают по принципу «слушать, слышать, понимать».
В Новом Уренгое за пять лет граждане представили 30 инициативных проектов, из которых 17 были отобраны к реализации и 7 – фактически реализованы. Это масштабные проекты, связанные с развитием общественной инфраструктуры, поэтому весь цикл, начиная от оформления идей граждан до осязаемого его результата, занимает не один год, объемы их финансирования значительно превосходят инициативный бюджет одного финансового года.
Виктор Казарин также обозначил проблемы в развитии инициативного бюджетирования в стране – отсутствие комплексного правового регулирования и недостаточность информационных кампаний в его пользу. Зачастую информированность ограничивается активной фазой проекта, по мнению депутата, важно поддерживать интерес на всех этапах его реализации. Такой подход призван повысить вовлечённость молодёжи к проектам инициативного бюджетирования.
«Инвестиции в поддержку молодёжных инициатив многократно окупаются. Задача – правильно направлять энергию молодёжи и раннюю политическую активность в наиболее эффективные формы реализации молодёжью своих прав, в инновационные решения по созданию современной и комфортной среды обитания», – подчеркнул он.
Отметим, проект «Уютный Ямала» перерос свою первоначальную цель – участие населения в распределении бюджетных средств, и стал своеобразным банком инициатив, которые будут реализованы в ближайшей или долгосрочной перспективе.
Пресс-центр Законодательного собрания ЯНАО.
Фото предоставлены пресс-центром Законодательного собрания ЯНАО.
