1. Приказом Россельхознадзора от 17.02.2025 № 165 внесены изменения в приказ Россельхознадзора от 16.09.2024 № 1200 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)».
Также приказ Россельхознадзора от 16.09.2024 № 1200 дополнен новой формой проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности на объектах, используемых для сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, в том числе при содержании, эксплуатации и ликвидации скотомогильников.
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твёрдыми коммунальными отходами» утверждены правила, устанавливающие:
— порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;
— порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
— основания, по которым юрлицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора;
— особенности обращения с твёрдыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях;
— сроки накопления твёрдых коммунальных отходов на перегрузочных станциях.
Также установлена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Постановление вступает в силу с 01.09.2025.
Отдельные положения правил, утверждённых настоящим постановлением, применяются с 01.01.2030 (в части использования цветных контейнеров при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов. Правила действуют до 01.09.2031.
3. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 537-р дополнен перечень сведений, документов и материалов, содержащихся в государственном лесном реестре, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти или подведомственного ему ГБУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 2565-р.
В указанный перечень включены сведения о лесных питомниках, учётные номера лесных кварталов, учётные номера лесотаксационных выделов.
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2025 № 258 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.
Изменения касаются овец и коз, пушных зверей, рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождения.
Предусматривается, что в соответствии с положениями закона Российской Федерации «О ветеринарии» овцы и козы, подвергнутые групповому маркированию и учёту до вступления в силу указанного постановления, повторному маркированию и учёту не подлежат. Постановление вступает в силу с 01.09.2025.
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.03.2025 № 499-р внесены изменения в перечень объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утверждённый распоряжениями Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 № 999-р и от 30.04.2022 № 1084-р.
6. Приказом Минприроды России от 04.12.2024 № 709 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины,
производства продукции переработки древесины и учёта сделок с ними, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2021 № 908.
Таким индикатором является в числе прочего изменение на 25 % и более отношения объёма пиломатериалов, произведённых на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры, к объёму необработанных лесоматериалов, переработанных на таком объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры в целях производства пиломатериалов, по итогам календарного года по данным единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) учёта древесины и сделок с ней (ФГИС лесного комплекса с 2025 года) в сравнении с предшествующим календарным годом.
7. Согласно приказу Минприроды России от 17.01.2025 № 34 «О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21.12.2020 № 1092» изменения касаются предоставления копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчётный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о принятии в отношении заявителей, являющихся пользователями недр, осуществившими в 2024 году добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объёмом не менее 10 миллионов тонн.
8. Приказом Минприроды России от 13.01.2025 № 20 внесены изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044.
Такими индикаторами являются в числе прочего:
— поступление в Росприроднадзор информации о возгорании или задымлении на объекте размещения отходов производства и потребления;
— поступление в Росприроднадзор информации об исчерпании вместимости объекта размещения отходов производства и потребления, установленной в проектной документации на строительство (реконструкцию) такого объекта, на 90 процентов и более при осуществлении деятельности по размещению отходов производства и потребления.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2027.
9. Приказом Минприроды России от 20.12.2024 № 743 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору), утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2021 № 907.
Таким индикатором является в числе прочего увеличение на 30 процентов и более объёмов использования лесов (фактических объёмов заготовки лесных ресурсов по их видам) по данным отчёта об использовании лесов по итогам отчётного календарного года в сравнении со среднегодовой величиной фактического использования лесов (фактических объёмов заготовки лесных ресурсов по их видам) за четыре календарных года, предшествующих отчётному году представления лицами, осуществляющими использование лесов, в соответствии со статьёй 49 Лесного кодекса Российской Федерации таких данных, в случае отсутствия у уполномоченного на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии со статьёй 96 Лесного кодекса Российской Федерации органа информации об опасных природных либо техногенных воздействиях, стихийных или иных бедствиях, изменениях документов лесного планирования и правоустанавливающих документов на лесной участок, которые повлекли указанное изменение объёмов использования лесов.
10. Приказом Минсельхоза России от 17.12.2024 № 749 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утверждённый приказом Минсельхоза России от 11.10.2021 № 697.
Таким индикатором является в числе прочего осуществление производственного контроля работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего договор пользования рыболовным участком в соответствии со статьёй 33.3 федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которому выдано удостоверение производственного инспектора, в отношении 2 и более рыболовных участков, не имеющих общей границы либо не прилегающих друг к другу, используемых пользователем на основании договоров, при условии, что действующее удостоверение производственного инспектора имеется не более чем у одного работника пользователя.
11. Приказом Рослесхоза от 27.11.2024 № 884 организована работа «Прямой линии лесной охраны».
Положение о «Прямой линии лесной охраны» (8 800 100-94-00) определяет основные принципы функционирования и порядок работы «Прямой линии лесной охраны» по обеспечению приёма, предварительной обработки и переадресации обращений (сообщений) по вопросам использования, охраны и защиты лесов, в том числе информации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, нарушениях лесного законодательства, для дальнейшего принятия мер.
Определён регламент работы с обращениями, поступившими через мобильное приложение «Берегите лес».
12. Минприроды России в письме от 23.12.2024 № 25-53/52726 «Об обязательной передаче отходов нефтепродуктов специализированным организациям» сообщает, что список таких специализированных организаций определён постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2400 «Об утверждении правил ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров». Ведение реестра утилизаторов осуществляется Росприроднадзором в федеральной государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров.
Реестр утилизаторов является общедоступным государственным информационным ресурсом и находится на интернет-портале: reestr.uoit.mnr.gov.ru.
13. Росприроднадзором подготовлена информация от 14.01.2025 о порядке действий в отношении животных, занесённых в Красную книгу России, состояние которых не позволяет им существовать в естественной среде обитания без помощи человека.
Лицу и организации, подобравшему такое животное или получившему его на лечение, необходимо в кратчайшие сроки обратиться в уполномоченный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и составить акт об обнаружении раненого животного. Для экстренной помощи необходимо принять меры безотлагательной помощи, а после оказания помощи сообщить в уполномоченный орган.
В случае, если животное найдено в выходные дни и информирование органов власти невозможно (отсутствует горячая линия или оперативный дежурный), сообщить о найденном объекте животного мира необходимо в первый рабочий день.
Далее необходимо обратиться в центральный аппарат Росприроднадзора с просьбой разрешить временную передержку животного, занесённого в Красную книгу Российской Федерации, с целью его лечения (реабилитации) (письменно, через форму обратной связи на официальном сайте Росприроднадзора либо посредством межведомственного электронного документооборота — при его наличии).
После завершения лечения проводившее его лицо (организация) должно сообщить в Росприроднадзор о состоянии животного для определения его дальнейшей судьбы и оценки возможности выпуска в естественную природную среду или передачу в собственность организации, имеющую необходимые условия для его содержания.
14. Приказом Минприроды России от 06.12.2024 № 714 установлен порядок ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения содержащейся в нём документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией.
Установлены также порядок сбора и хранения содержащейся в нём документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией.
15. Приказом Минсельхоза России от 14.02.2025 № 86 утверждена новая форма акта карантинного фитосанитарного обеззараживания. Приказ будет действовать до 01.09.2031.
В свою очередь утратит силу приказ Минсельхоза от 26.12.2016 № 587 «Об утверждении формы акта карантинного фитосанитарного обеззараживания».
16. Установлено, что АО «Сибюгстрой» в 2016–2021 и 2018–2023 годы осуществляло разведку и добычу песка на двух месторождениях общераспространённых полезных ископаемых в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.
Вместе с тем в нарушение положений закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» по истечении установленного лицензией срока пользования участком недр, горная выработка в соответствии с разработанным в установленном законом порядке проектом не ликвидирована.
По результатам проверки природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление о возложении на недропользователя обязанности устранить выявленные нарушения, которое судом удовлетворено.
В настоящее время горная выработка полностью ликвидирована, акт ликвидации подписан уполномоченными органами.
17. В ходе надзорных мероприятий установлено, что контейнерные площадки для сбора твёрдых коммунальных отходов на территории поселений Ямальского района: с. Яр-Сале, с. Салемал, с. Новый Порт, с. Панаевск, расположены с нарушением санитарных правил и норм в части их предельно допустимой близости к жилым домам.
В этой связи природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о возложении на Администрацию Ямальского района обязанности по приведению объектов накопления твёрдых коммунальных отходов в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Решением Ямальского районного суда требования природоохранного прокурора удовлетворены (не вступило в законную силу).
Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.
18. Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства и законодательства о промышленной безопасности ООО «Харампурнефтегаз», осуществляющего добычу нефти и газа на территории автономного округа.
По результатам проверки обнаружены факты загрязнения лесных участков нефтесодержащей жидкостью в ходе хозяйственной деятельности, причинившие ущерб государственному лесному фонду на сумму
более 25 млн руб., в связи с чем природоохранным прокурором в суд предъявлены исковые заявления о возмещении причинённого вреда, которые судом удовлетворены, вступили в законную силу.
В настоящее время причинённый ущерб возмещён в полном объёме, денежные средства поступили в бюджет.
19. Установлено, что ООО «Нова» в 2014–2021 гг. осуществляло разведку и добычу песка на месторождении общераспространённых полезных ископаемых в Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.
Вместе с тем в нарушение положений закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» по истечении установленного лицензией срока пользования участком недр, горная выработка в соответствии с разработанным в установленном законом порядке проектом не ликвидирована.
По результатам проверки природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление о возложении на недропользователя обязанности устранить выявленные нарушения, которое судом удовлетворено.
В настоящее время горная выработка полностью ликвидирована, акт ликвидации подписан уполномоченными органами.
20. Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в деятельности АО «Ямалкоммунэнерго» выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности, выразившиеся в эксплуатации топливного склада ГСМ в с. Белоярск Приуральского района, зарегистрированного в качестве опасного производственного объекта, в отсутствие лицензии на данный вид деятельности.
Природоохранный прокурор обратился с иском в суд о признании действий организации незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений (получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса).
Решением Лабытнангского городского суда требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объёме (не вступило в законную силу).
Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура.
