28 января состоялось очередное седьмое заседание Думы Надымского района второго созыва. В нём приняли участие семнадцать депутатов, четверо из них по видеоконференции. В повестке значилось четыре вопроса, по каждому из которых депутаты проголосовали единогласно.
Первым на заседании рассмотрен вопрос утверждения Устава муниципального округа Надымский район. Представляя проект документа, начальник правового управления администрации Надымского района Дмитрий Самоловов отметил, что необходимость новой редакции нормативно-правового акта продиктована изменениями в федеральном законодательстве:
– В прошлом году был принят федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Все основные новации обусловлены именно этим. Базовые изменения связаны с понятием вопросов местного значения. Напомню, до 1 января 2027 года органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьями 14–18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. С 1 января в полную меру вступит федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ, в котором понятие «вопросы местного значения» заменено на термин «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения». Перечень полномочий остаётся без изменений. В проекте новой редакции устава этот момент был учтён. Одним из существенных изменений стало уточнение в отношении главы муниципального образования. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального образования одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность.
Зачитывая доклад, Дмитрий Самоловов представил структуру главного документа муниципального образования. Первая глава, включающая общие положения, оставлена без изменений. Поправки коснулись второй главы, посвящённой органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
– Дума Надымского района также формируется из 20 депутатов на пять лет. Однако внесено уточняющее положение: заседание думы может считаться правомочным в случае, если в нём участвует половина депутатов. В действующем же уставе зафиксировано «более половины», – пояснил Дмитрий Самоловов. – В связи с изменениями в федеральном законодательстве мы впервые определили перечень лиц, замещающих муниципальные должности. К ним относятся депутаты думы, глава района, председатель и аудитор контрольно-счётной палаты.
В третьей главе, посвящённой функциональным основам организации местного самоуправления, понятие «вопросы местного значения» заменено на термин «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения». В четвёртой главе о форме непосредственного осуществления местного самоуправления изменения связаны со статьёй об инициативных проектах.
– В связи с принятием нового закона уточняется минимальный возраст жителя, по достижении которого он может выступить с инициативой. Теперь сделать это возможно не с 16, а с 18 лет. Кроме того, инициативные проекты должны будут проходить через собрание граждан. В пятой главе, регулирующей вопросы муниципальных правовых актов, есть точечные изменения. В шестой главе – экономической основе местного самоуправления – всё сохранено, – отметил Дмитрий Самоловов.
В итоге депутаты Думы Надымского района проголосовали за принятие новой редакции Устава муниципального округа Надымский район единогласно. Документ вступит в силу после государственной регистрации и последующего опубликования.
Остальные вопросы повестки заседания касались внесения изменений в ранее принятое решение думы «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа», а также награждения почётной грамотой и объявления благодарности Думы Надымского района отличившимся в профессиональной деятельности жителям муниципалитета. Озвученные предложения народные избранники также поддержали единодушно.
Фото: Александр Литвинов.